Le 16 décembre 2025, le président des États-Unis a signé une proclamation étendant les restrictions d’entrée américaines à un nouveau groupe de pays. Deux nations des Caraïbes y figurent pour la première fois : Antigua-et-Barbuda et la Dominique. Toutes deux ont été placées sur la liste des restrictions partielles, et les mesures prennent effet le 1er janvier 2026 à 12:01 a.m., heure normale de l’Est des États-Unis.
Pour quiconque détient ou envisage la citoyenneté par investissement d’Antigua-et-Barbuda, il s’agit du changement le plus important depuis des années quant à la valeur de ce passeport. Mieux vaut être précis sur ce qu’il change et ce qu’il ne change pas.
Visas concernés
Selon le département d’État américain, la délivrance de visas aux ressortissants des pays de la liste partielle est suspendue pour :
- Les visas visiteur B1 et B2, les visas classiques pour les voyages d’affaires et le tourisme.
- Les visas F, M et J, qui concernent les étudiants à l’université, les élèves en formation professionnelle et les participants à des programmes d’échange.
- Tous les visas d’immigrant, c’est-à-dire les visas menant à une green card, la résidence permanente aux États-Unis.
Les agents consulaires ont aussi pour instruction de réduire, lorsque la loi le permet, la durée de validité des autres visas temporaires délivrés à ces ressortissants. La liste doit être réexaminée tous les 180 jours : un pays peut donc en être retiré si Washington juge satisfaisantes les mesures qu’il a prises.
Pourquoi Antigua-et-Barbuda a été inclus
La proclamation rattache la restriction à la citoyenneté par investissement. Selon les responsables américains, les deux pays ont historiquement accordé la citoyenneté contre investissement sans condition de résidence, ce qui fragilise la vérification de l’identité des candidats et leur contrôle. En clair, la crainte est qu’une personne n’ayant pu obtenir de visa américain avec son passeport d’origine acquière un passeport caribéen et dépose une nouvelle demande.
Le gouvernement d’Antigua-et-Barbuda conteste cette présentation. Le Premier ministre Gaston Browne a rappelé que le Parlement avait récemment adopté des réformes portant sur les vérifications préalables, la transparence, le partage d’informations et les contrôles, dont une condition de résidence physique pour les candidats, et que le gouvernement avait étroitement collaboré avec plusieurs départements américains au cours de l’année écoulée. Il a annoncé qu’il écrirait au Président et au secrétaire d’État Marco Rubio pour demander des éclaircissements et proposer une pleine coopération, tandis que l’ambassadeur du pays à Washington, Sir Ronald Sanders, sollicitait des rencontres avec le département d’État et la Maison Blanche.
Ce qui ne change pas
Plusieurs points échappent facilement à la lecture des gros titres :
- Les visas existants restent valables. Selon le département d’État, aucun visa délivré avant le 1er janvier 2026 ne sera révoqué en vertu de la proclamation. La restriction vise les personnes qui se trouvent hors des États-Unis à cette date et ne détiennent pas déjà un visa valable.
- Les binationaux bénéficient d’une exception. Une personne qui dépose sa demande avec le passeport d’un pays absent de la liste n’est pas concernée. La plupart des personnes qui obtiennent la citoyenneté par investissement d’Antigua-et-Barbuda conservent leur nationalité d’origine et peuvent continuer à demander des visas américains avec ce passeport, comme auparavant.
- Les résidents permanents des États-Unis sont exemptés. Les titulaires d’une green card ne sont pas concernés.
- Les autres voyages ne sont pas affectés. La proclamation ne concerne que les visas américains. Elle ne modifie pas l’accès sans visa des citoyens d’Antigua-et-Barbuda au Royaume-Uni, à l’espace Schengen et aux nombreux autres pays qui les admettent sans visa.
- La citoyenneté elle-même est inchangée. La citoyenneté d’Antigua-et-Barbuda, le droit d’y vivre et le droit de la transmettre aux enfants ne sont pas affectés.
Ce que cela signifie si vous envisagez Antigua-et-Barbuda
La réponse dépend de la raison pour laquelle vous voulez ce passeport. Si l’un de vos objectifs essentiels est de voyager plus facilement aux États-Unis, Antigua-et-Barbuda n’est plus le bon choix tant que la restriction dure, et un visa américain sur votre passeport actuel, si vous pouvez l’obtenir, vous servira mieux.
Si vos objectifs sont une citoyenneté de plan B, un second point d’ancrage dans les Caraïbes, la couverture de votre famille ou une grande liberté de voyage ailleurs, l’essentiel des arguments en faveur d’Antigua demeure. Sa voie du National Development Fund à 230 000 USD couvre toujours une famille jusqu’à quatre personnes, et sa définition de la famille figure parmi les plus larges de tous les programmes. La restriction pourrait être levée après réexamen, mais personne ne peut dire quand.
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Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique, fiscal ou en investissement.