Paraguays Investor Pass: direkter unbefristeter Aufenthalt für Investoren ab 70.000 USD

Paraguay hat Investoren den Weg zum unbefristeten Aufenthalt weiter geöffnet. Am 17. April 2026 stellten der Minister für Industrie und Handel, Marco Riquelme, und Jorge Kronawetter, Direktor der Nationalen Migrationsdirektion (DNM), während einer offiziellen Reise nach Brasilien den sogenannten Paraguay Investor Pass vor. Am 21. April unterzeichnete Minister Riquelme die Resolution 0283, die die Regeln festlegt. Der vollständige Text und sein Anhang sind inzwischen veröffentlicht und ausgewertet, die Einzelheiten sind also klar.

Die Idee ist einfach. Die meisten Ausländer beginnen mit bis zu zwei Jahren befristetem Aufenthalt, bevor sie den unbefristeten Aufenthalt beantragen können. Investoren, die die Voraussetzungen der neuen Resolution erfüllen, überspringen diese Stufe und beantragen den unbefristeten Aufenthalt sofort.

SUACE und das Investorenzertifikat

Der Weg führt über SUACE, das einheitliche System für die Gründung und Schließung von Unternehmen. SUACE ist eine zentrale Anlaufstelle des Ministeriums für Industrie und Handel (MIC), geschaffen durch Law 4986 von 2013, um die Gründung und Formalisierung von Unternehmen zu vereinfachen. Paraguays Migrationsgesetz von 2022, Law 6984, befreit Ausländer, die eine Investition über SUACE nachweisen, bereits von der Stufe des befristeten Aufenthalts.

Das zentrale Dokument ist die Constancia de Inversionista Extranjero, das Zertifikat für ausländische Investoren. Das MIC stellt es aus, sobald nachgewiesen ist, dass die Investition die Regeln erfüllt, und der Investor legt es dann bei der DNM vor, um den unbefristeten Aufenthalt zu beantragen. Resolution 0283 ersetzt Resolution 1052 von 2025, die das Zertifikat bisher regelte. Noch offene Verfahren nach den alten Regeln können ohne neuen Antrag in das neue System wechseln, wenn es günstiger ist.

Die vier Wege

• Produktive Investition: 70.000 USD. Der seit Langem bestehende Weg. Er erfordert einen Geschäftsplan für eine Tätigkeit in Industrie, Handel oder Dienstleistung sowie mindestens fünf reguläre Arbeitsplätze. Anrechenbar sind Immobilien, Maschinen, Ausrüstung und Fahrzeuge, die im Unternehmen genutzt werden, nicht jedoch Miete, Gehälter oder laufende Betriebskosten.
• Tourismus: 150.000 USD. Investition in touristische Anlagen, Infrastruktur oder Dienstleistungen, mit Geschäftsplan und Fortschrittsberichten alle sechs Monate.
• Immobilien: 200.000 USD. Immobilien, die gekauft, entwickelt oder betrieben werden, um Einkünfte zu erzielen. Wohnungen zur eigenen oder familiären Nutzung zählen nicht. Investoren können sich mit einer eingetragenen Eigentumsurkunde qualifizieren oder mit einem notariell beglaubigten privaten Kaufvertrag, auf den mindestens 30 % des Preises gezahlt sind. So lassen sich auch Immobilien nutzen, die sich noch im Bau befinden.
• Finanzinstrumente: 200.000 USD. Wertpapiere, die mindestens zwei Jahre gehalten werden, nachgewiesen durch eine Bescheinigung eines Instituts, das von der Wertpapieraufsicht innerhalb der Zentralbank von Paraguay zugelassen ist, mit jährlicher Berichterstattung. Ein Geschäftsplan oder die Schaffung von Arbeitsplätzen ist nicht erforderlich.

Wirklich neu sind die Wege über Immobilien und Finanzanlagen. Bisher musste sich ein Investor auf ein produktives Unternehmen und fünf Arbeitsplätze festlegen. Das passte zu Unternehmern, nicht aber zu Menschen, die einfach Kapital in Paraguay anlegen wollten.

Unterlagen und Prüfungen

Antragsteller benötigen einen Ausweis und einen Einreisenachweis, polizeiliche Führungszeugnisse einschließlich einer Auskunft von Interpol, Nachweise der Investition sowie eine eidesstattliche Erklärung zur rechtmäßigen Herkunft und Nachverfolgbarkeit ihrer Mittel. Belege für die Wege über Immobilien und Wertpapiere dürfen bei Antragstellung höchstens etwa sechs Monate alt sein. Ausländische Dokumente müssen apostilliert oder legalisiert sein, in Brasilien ausgestellte Dokumente auf Portugiesisch sind von der Übersetzungspflicht befreit.

Herr Kronawetter erklärte, die DNM werde Vorstrafen prüfen, Interpol abfragen und die Erfüllung der Voraussetzungen kontrollieren. Das Gesetz erlaube es, den Aufenthalt zu widerrufen, wenn sich Dokumente als verfälscht erweisen oder die Voraussetzungen verletzt werden.

Wie schnell es geht

Die Resolution verpflichtet SUACE, das Investorenzertifikat innerhalb von fünf Werktagen nach Eingang vollständiger Unterlagen auszustellen, eine Frist, die erstmals 2025 mit Resolution 1052 eingeführt wurde. Bitten die Behörden um Klarstellungen, ruht die Frist. Den Aufenthalt selbst bearbeitet anschließend die DNM. Anträge von Investoren werden in der Regel in etwa drei Monaten genehmigt, während der Standardweg vor dem unbefristeten Status zwei Jahre befristeten Aufenthalt verlangt.

Die Nachfrage steigt rasch. Laut DNM wuchs die Zahl der Aufenthaltsanträge von etwa 28.000 im Jahr 2024 auf mehr als 47.000 im Jahr 2025, für 2026 werden rund 80.000 erwartet, angeführt von brasilianischen Staatsbürgern. Im ersten Quartal 2026 lagen die Anträge um 85 % über dem Vorjahreswert.

Was das bedeutet, wenn Sie Paraguay in Betracht ziehen

Für Menschen mit Kapital zum Investieren entfallen mit dem Investor Pass die Wartezeit und die Unsicherheit eines späteren Wechsels vom befristeten zum unbefristeten Aufenthalt. Unbefristet Ansässige behalten ihren Status, solange sie nicht mehr als drei aufeinanderfolgende Jahre im Ausland verbringen, und können nach drei Jahren unbefristetem Aufenthalt die Staatsbürgerschaft beantragen. Die Behörden wiesen zudem darauf hin, dass Ansässige in Paraguay 8 % Dividendensteuer zahlen statt der 15 %, die für nicht Ansässige gelten. Zu Ehepartnern und Kindern enthält die Resolution keine besonderen Regeln, Anträge für Familien sollten daher im Einzelfall geklärt werden.

Die Wahl des Weges ist entscheidend. Ein produktives Unternehmen bringt Arbeitsplätze und Berichtspflichten mit sich, Immobilien binden Kapital in einem einzigen Wert, und Wertpapiere müssen zwei Jahre investiert bleiben. Wir helfen unseren Kunden, die Wege zu vergleichen, bereiten mit unserem Team vor Ort das Investorenzertifikat und die Aufenthaltsunterlagen vor und nennen einen Festpreis schriftlich.

Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und ist keine rechtliche, steuerliche oder Anlageberatung.