Durchgesickertes Memo der USA setzt vier karibische Staaten auf eine Beobachtungsliste für Einreiseverbote

Am Wochenende des 14. und 15. Juni 2025 berichteten die Washington Post und Reuters über eine interne Depesche des Außenministeriums der USA, unterzeichnet von Außenminister Marco Rubio, die 36 Länder auflistet, deren Bürgern ganz oder teilweise die Einreise in die USA verwehrt werden könnte. Vier der fünf Karibikstaaten, die eine Staatsbürgerschaft durch Investition anbieten, stehen darauf: Antigua und Barbuda, Dominica, St. Kitts und Nevis sowie St. Lucia. Ebenso Vanuatu sowie São Tomé und Príncipe, die ebenfalls Staatsbürgerschaftsprogramme für Investoren betreiben.

Entschieden ist nichts. Doch für Inhaber dieser Pässe und alle, die sie in Betracht ziehen, ist es das bislang deutlichste Zeichen, dass Washington eine ohne Wohnsitz verkaufte Staatsbürgerschaft als Sicherheitsfrage betrachtet.

Was in der Depesche steht

Den Berichten zufolge bezeichnet das Außenministerium die 36 Länder als bedenklich und fordert sie zu Korrekturen auf. Erfüllen sie die festgelegten Vorgaben und Anforderungen nicht innerhalb von 60 Tagen, könnte die Einreise ihrer Staatsangehörigen ganz oder teilweise ausgesetzt werden. Die Depesche nennt die Bedenken, die zur Überprüfung geführt haben, und weist darauf hin, dass nicht jede auf jedes Land zutrifft:

• Keine zuständige oder kooperative Behörde, die verlässliche Ausweisdokumente ausstellen kann, oder Zweifel an der Sicherheit des Passes des Landes.
• Weigerung, bei der Rücknahme von Staatsangehörigen zu kooperieren, deren Abschiebung die USA angeordnet haben.
• Häufig überzogene Visa.
• Staatsangehörige, die in den USA an Terrorismus oder an antisemitischen oder antiamerikanischen Aktivitäten beteiligt waren.
• Für die Länder mit Staatsbürgerschaft durch Investition berichtet IMI Daily, ein Fachmedium für Investitionsmigration, dass das Memo ausdrücklich die Möglichkeit nennt, die Staatsbürgerschaft durch eine Geldinvestition ohne Wohnsitzpflicht zu erwerben.

Die Sorge ist leicht zu benennen. Wer mit seinem ursprünglichen Pass kein Visum für die USA erhalten hat, aber eine Staatsbürgerschaft in der Karibik oder im Pazifik kaufen kann, versucht es womöglich mit dem neuen Pass erneut. Berichten zufolge können Länder die Bedenken der USA auch ausräumen, indem sie sich bereit erklären, aus den USA abgeschobene Drittstaatsangehörige aufzunehmen, oder ein Abkommen über sichere Drittstaaten unterzeichnen, nach dem Asylsuchende in dieses Land geschickt werden können, um dort Schutz zu beantragen.

Woher das kommt

Die Depesche folgt auf eine Proklamation, die Präsident Trump am 4. Juni 2025 unterzeichnet hat und die Staatsangehörigen von 12 Ländern die Einreise vollständig untersagt und sie für sieben weitere teilweise beschränkt, keines davon in der Karibik. Im März hatten die New York Times und Reuters über einen früheren Listenentwurf berichtet, der dieselben vier Karibikstaaten in eine mittlere Stufe mit 60 Tagen Reaktionszeit einordnete. Die Botschaft von Antigua und Barbuda richtete daraufhin eine förmliche Note an das Außenministerium, in der sie tiefe Besorgnis äußerte und betonte, dass ihr Programm Antragsteller über internationale Stellen wie INTERPOL überprüft und sich an der Sanktionspolitik des Finanzministeriums der USA orientiert. Premierminister Gaston Browne erklärte, eine objektive Prüfung werde keinen Grund finden, Reisen aus dem Land zu beschränken.

Grenada, das fünfte Programm in der Karibik, steht nicht auf der Liste.

Was noch offen ist

Vieles. Weißes Haus und Außenministerium haben nicht gesagt, wann Beschränkungen in Kraft treten würden, welche Visakategorien sie beträfen oder was genau jedes Land tun muss, um von der Liste gestrichen zu werden. Beamte beschreiben das Verfahren als Überprüfung, und die Liste könnte sich ändern, bevor etwas dem Präsidenten vorgelegt wird. Frühere Proklamationen nahmen Personen mit dauerhaftem Aufenthaltsrecht in den USA und Inhaber bestehender Visa aus, doch für diese Runde ist nichts bestätigt.

Den betroffenen Regierungen bleibt nun wenig Zeit. Die Karibikstaaten stellen bereits eine gemeinsame regionale Aufsichtsbehörde fertig, haben einen gemeinsamen Mindestpreis von 200.000 USD eingeführt und Interviews zum Standard gemacht. Antigua und Barbuda hat eine Aufenthaltsbedingung im Gesetz verankert. Wie schnell sie Washington strengere Identitätsprüfungen und einen besseren Informationsaustausch nachweisen können, dürfte über den Ausgang entscheiden.

Was das bedeutet, wenn Sie Antigua und Barbuda besitzen oder in Betracht ziehen

Vorerst hat sich nichts geändert: Bürger von Antigua können weiterhin Visa für die USA beantragen, und bereits erteilte Visa bleiben gültig. Die meisten Investorenbürger behalten zudem ihre ursprüngliche Staatsangehörigkeit und können für Reisen in die USA weiterhin diesen Pass nutzen.

Die praktische Lehre betrifft die Prioritäten. Ist ein einfacher Zugang zu den USA Ihr Hauptgrund für einen zweiten Pass, sind die nächsten 60 Tage entscheidend, und es kann klug sein abzuwarten. Geht es Ihnen um einen Plan B für die Familie, eine weite Definition der Familie und Reisen in andere Länder, beruhen die Argumente für Antigua auf mehr als dem Zugang zu den USA. Wir helfen Kunden, diese Abwägungen ehrlich zu treffen, stellen Anträge über zugelassene Agenten, arbeiten mit unserem Team vor Ort und nennen unsere Gebühren schriftlich.

Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und ist keine rechtliche, steuerliche oder Anlageberatung.