Le 1er mai 2025, le Journal officiel turc, la publication par laquelle les lois et les décisions présidentielles turques prennent effet juridiquement, a publié dans son numéro 32887 la décision présidentielle n° 9782. Elle suspend, avec effet le jour même, les dispositions d’un accord bilatéral de 2012 qui permettaient aux citoyens de Saint-Kitts-et-Nevis d’entrer en Turquie sans visa. La suspension ne concerne que les passeports ordinaires. Les titulaires de passeports diplomatiques, officiels et de service conservent leur exemption pour des séjours de 90 jours au plus.
Pour tout détenteur de la citoyenneté de Saint-Kitts-et-Nevis, ou toute personne qui envisage d’en faire la demande, l’effet pratique est simple : un séjour en Turquie exige désormais un visa obtenu avant le départ. La question plus large est ce que cette décision révèle de la solidité réelle de l’accès aux voyages qu’offre un passeport obtenu par investissement.
Ce que prévoit la décision
La Turquie et Saint-Kitts-et-Nevis avaient signé un accord d’exemption mutuelle de visa le 19 avril 2012. Le Conseil des ministres turc, le gouvernement de l’époque, l’avait approuvé le 25 juin 2012, et depuis lors les citoyens de la fédération pouvaient se rendre en Turquie sans visa. Selon l’agence de presse turque ANKA, le président a suspendu l’accord pour les titulaires de passeports ordinaires en vertu de l’article 3 du décret présidentiel n° 9, le texte qui confère à la présidence le pouvoir sur ce type d’accords internationaux.
- Qui est concerné : tout titulaire d’un passeport ordinaire de Saint-Kitts-et-Nevis, qu’il soit citoyen par naissance, par filiation ou par investissement.
- Qui ne l’est pas : les titulaires de passeports diplomatiques, officiels et de service, ainsi que les binationaux qui voyagent avec un autre passeport admis sans visa par la Turquie.
- À partir de quand : le 1er mai 2025, jour de la publication. Aucun préavis n’a été donné.
La décision ne donne aucune justification et, à la date de publication, aucun des deux gouvernements n’a fourni d’explication publique. Avant de réserver, les voyageurs ont intérêt à demander à l’ambassade ou au consulat de Turquie le plus proche s’ils peuvent utiliser le système turc de visa en ligne eVisa ou s’ils doivent déposer leur demande en personne.
Pourquoi c’est important au-delà d’un seul pays
En soi, perdre l’accès sans visa à la Turquie est un changement modeste. Le passeport de Saint-Kitts-et-Nevis ouvre toujours sans visa l’espace Schengen, le Royaume-Uni et de nombreuses autres destinations. C’est la tendance qui mérite l’attention. L’exemption de visa s’accorde pays par pays, et chaque accord peut être retiré unilatéralement, souvent du jour au lendemain.
Saint-Kitts-et-Nevis a déjà connu ce cas de figure. Le 22 novembre 2014, le Canada a imposé avec effet immédiat un visa à ses citoyens, invoquant des inquiétudes sur la délivrance des passeports dans le cadre du programme de citoyenneté par investissement et sur la gestion des identités. Cette obligation est toujours en vigueur.
Le calendrier compte aussi. Le 19 mars 2025, la commission des libertés civiles du Parlement européen a voté par 41 voix contre 10, avec 21 abstentions, en faveur d’une modification des règles de visa de l’UE qui permettrait à l’Union de suspendre l’exemption de visa des pays qui vendent leur citoyenneté sans lien réel avec le pays. Le texte doit encore être adopté en séance plénière et négocié avec les États membres, mais les gouvernements du monde entier examinent manifestement de plus près les passeports d’investisseurs. La Turquie vend elle-même sa citoyenneté, par l’immobilier et d’autres investissements à partir de 400 000 USD, et cherche à obtenir des conditions de visa plus souples avec l’UE, ce qui lui donne ses propres raisons de durcir l’entrée des passeports jugés plus risqués.
Ce que cela signifie pour les titulaires et les candidats
Pour les citoyens actuels, rien ne change en dehors des voyages en Turquie. La citoyenneté, le droit de vivre dans la fédération et le droit de transmettre la citoyenneté aux enfants ne sont pas affectés. La plupart des citoyens par investissement conservent en outre leur nationalité d’origine, et si ce passeport facilite l’entrée en Turquie, il leur suffit de voyager avec lui.
Pour les candidats, cette décision rappelle qu’il faut juger un second passeport sur l’ensemble de sa valeur plutôt que sur le nombre affiché de destinations sans visa. Ces chiffres évoluent, et un passeport acquis surtout pour voyager est le plus exposé à ce genre de changement. Les meilleures raisons de choisir une citoyenneté caribéenne relèvent plutôt du long terme : un plan B pour la famille, une citoyenneté acquise à vie et transmissible aux enfants, et des options de résidence et de voyage qui ne dépendent pas d’un seul gouvernement.
Ce que cela signifie si vous envisagez Saint-Kitts-et-Nevis
Saint-Kitts-et-Nevis gère toujours le plus ancien programme de citoyenneté par investissement au monde, créé en 1984, et son gouvernement renforce la due diligence, c’est-à-dire les vérifications d’antécédents de chaque candidat, en réponse aux préoccupations internationales. Si la Turquie, ou un autre pays précis, compte dans vos projets, vérifiez comment le passeport y est traité aujourd’hui et évaluez la solidité de cet accès. Nous aidons nos clients à comparer les programmes selon ces critères, nous les accompagnons dans leur demande par l’intermédiaire d’agents agréés, nous travaillons avec notre équipe locale dans chaque pays et nous communiquons nos honoraires par écrit avant tout début de mission.
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique, fiscal ou en investissement.