Durante anos, o Paraguai foi conhecido por oferecer uma das residências permanentes mais rápidas do mundo. Um estrangeiro podia fazer um depósito de solvência de aprox. US$5.000 em um banco paraguaio, apresentar a documentação e receber o status permanente em poucos meses, sem precisar antes morar no país em caráter temporário. Essa via agora foi fechada.
A Lei 6984/2022, a nova Lei de Migração, foi promulgada pelo presidente Mario Abdo Benítez em 17 de outubro de 2022 e publicada no diário oficial em 18 de outubro, entrando em vigor no mesmo dia. Ela revoga integralmente a Lei 978 de 1996, a lei de migração que regeu a residência por um quarto de século e na qual se baseava a via do depósito.
O que era a via do depósito
Pela lei antiga, o requerente precisava comprovar solvência econômica, ou seja, que tinha meios de se sustentar no Paraguai. Na prática, muitos faziam isso com um depósito de 32 milhões de guaranis em um banco paraguaio, o equivalente a aprox. US$4.500 pelo câmbio recente e amplamente descrito como US$5.000. Esse depósito, junto com os documentos de praxe, sustentava um pedido de residência permanente de imediato. Isso fez do Paraguai uma primeira residência popular entre quem buscava um segundo status duradouro e de baixo custo.
Com a revogação da lei antiga, a Direção Nacional de Migrações, o órgão que concede a residência, deixou de aceitar novos pedidos com base nela. Os processos já protocolados sob a Lei 978 continuarão a ser analisados.
A nova estrutura: primeiro temporária, depois permanente
A nova lei introduz um modelo em duas etapas para a maioria dos requerentes:
- Residência temporária de até dois anos. Ela substitui o status temporário de um ano da lei antiga e pode ser prorrogada pelo mesmo período. Ela não exige depósito bancário.
- Documento de identidade desde o início. Pela primeira vez, residentes temporários podem obter a cédula, a carteira de identidade nacional paraguaia, válida enquanto durar a residência. Pela lei antiga, só residentes permanentes tinham direito a ela, e no dia a dia é a cédula que permite abrir contas bancárias e assinar contratos.
- Residência permanente após o período temporário. Os estrangeiros que pretendem se estabelecer por tempo indeterminado solicitam a residência permanente quando concluem o prazo temporário.
- Renovação a cada dez anos. As carteiras de residência permanente emitidas pela nova lei, e a cédula que as acompanha, devem ser renovadas a cada dez anos. As carteiras emitidas pela lei antiga não são afetadas, porque a nova lei não tem efeito retroativo.
O governo tem 180 dias a partir de 18 de outubro para editar a regulamentação, que vai detalhar requisitos e taxas.
As vias que ainda levam direto à residência permanente
A nova lei mantém um caminho direto para a residência permanente para determinados grupos. O mais relevante para estrangeiros sem laços familiares com o Paraguai é a via de investidor. Quem comprova um investimento no Paraguai nos termos da Lei 4986/2013, que criou o SUACE, o sistema de balcão único do governo para abrir e registrar empresas, fica dispensado da etapa temporária. O investimento normalmente citado para essa via é de pelo menos US$70.000 em uma empresa. Cônjuges estrangeiros de paraguaios, assim como filhos e netos menores de 18 anos, também se qualificam diretamente, e acordos já existentes, como o acordo de residência do Mercosul, continuam em vigor.
O que isso significa se você está considerando o Paraguai
O Paraguai continua sendo uma das residências mais acessíveis do mundo. A diferença é o tempo: para a maioria das pessoas, a residência permanente agora vem depois de um período temporário de até dois anos, e não logo no início. Em compensação, a etapa temporária é mais longa, mais simples e vem com uma cédula, então a vida no país pode começar imediatamente.
Para quem está se planejando, os passos práticos são começar cedo o pedido temporário, manter documentos como atestados de antecedentes e certidões de nascimento apostilados e traduzidos e usar o período temporário para construir os vínculos e a atividade reais que vão sustentar o pedido permanente. Quem tem um plano de negócios pode preferir a via de investidor. Ajudamos nossos clientes a preparar e protocolar os pedidos, contamos com nossa equipe local e apresentamos nossos honorários por escrito.
Este artigo é informação geral, não é assessoria jurídica, tributária ou de investimentos.