Argentinien verabschiedet Mileis Arbeitsmarktreform

Der argentinische Kongress hat die Arbeitsmarktreform von Präsident Javier Milei verabschiedet. Am 27. Februar 2026 stimmte der Senat der Ley de Modernización Laboral, dem Gesetz zur Modernisierung des Arbeitsrechts, endgültig zu, mit 42 zu 28 Stimmen bei 2 Enthaltungen. Es ist eines der bedeutendsten Gesetze der Amtszeit Mileis und eine der umfassendsten Änderungen des argentinischen Arbeitsrechts seit Jahrzehnten.

Der Entwurf hatte den Senat bereits Anfang Februar einmal passiert. Die Abgeordnetenkammer, das Unterhaus, billigte ihn in den frühen Morgenstunden des 20. Februar mit 135 zu 115 Stimmen, strich jedoch Artikel 44, der die Lohnfortzahlung im Krankheitsfall gekürzt hätte. Wegen dieser Änderung ging der Entwurf zurück an den Senat, der heute die Fassung der Abgeordneten annahm. Nun geht er an den Präsidenten zur Unterzeichnung und Veröffentlichung im Boletín Oficial, dem Amtsblatt.

Was das Gesetz ändert

Arbeitgeber empfinden das argentinische Arbeitsrecht seit Langem als starr und teuer, und die Regierung argumentiert, es dränge Beschäftigte in informelle Jobs ohne Vertrag und Sozialversicherung. Senatorin Patricia Bullrich, Vorsitzende der Fraktion der Regierungspartei, beschrieb das alte System als eines, in dem „niemand irgendwen einstellt“, und sagte, die Reform gebe den Beschäftigten mehr Freiheit. Die wichtigsten Änderungen:

• Abfindungen. Die Entschädigung für eine Kündigung ohne Grund wird nur noch auf Basis des regulären Monatsgehalts berechnet, ohne Bestandteile wie die Jahresendprämie, den sogenannten aguinaldo, und das Urlaubsgeld. Arbeitsrechtliche Forderungen werden um die Inflation plus 3 % pro Jahr angepasst.
• Ein Abfindungsfonds. Ein neuer Fondo de Asistencia Laboral, ein Fonds zur Unterstützung im Arbeitsverhältnis, hilft Arbeitgebern, Abfindungen zu tragen. Große Unternehmen zahlen 1 % der Lohnsumme ein, kleine und mittlere Unternehmen 2,5 %, ausgeglichen durch eine entsprechende Senkung der Arbeitgeberbeiträge zur Sozialversicherung.
• Längere Probezeiten. Die Probezeit verlängert sich für die meisten Beschäftigten auf sechs Monate und in Betrieben mit höchstens fünf Mitarbeitern auf bis zu acht Monate. Anmeldung und Beiträge sind ab dem ersten Tag Pflicht.
• Flexible Arbeitszeiten und Urlaub. Arbeitgeber und Beschäftigte können ein Arbeitszeitkonto vereinbaren und längere gegen kürzere Tage verrechnen, innerhalb der gesetzlichen Ruhezeiten. Der Jahresurlaub kann in Blöcke von mindestens sieben Tagen aufgeteilt werden.
• Tarifverhandlungen. Betriebliche und regionale Vereinbarungen haben Vorrang vor nationalen, und abgelaufene Tarifverträge gelten nicht mehr automatisch weiter.
• Streiks. Lebenswichtige Dienste müssen während eines Streiks mindestens 75 % des Betriebs aufrechterhalten, andere als wichtig eingestufte Dienste, darunter das Bildungswesen, 50 %.
• Formalisierung. Bußgelder für nicht angemeldete Arbeit entfallen, eine Teilamnestie erfasst alte Schulden bei der Sozialversicherung, und Arbeitgeber, die neue Beschäftigte anmelden, zahlen geringere Beiträge. Kuriere von Lieferapps gelten als selbstständige Dienstleister.

Warum das wichtig ist

Der größte Gewerkschaftsdachverband Argentiniens und die Oppositionsparteien lehnten die Reform ab, weil sie den Schutz der Beschäftigten schwäche. Befürworter erwarten, dass sie Kosten und Risiken von Einstellungen senkt, Investitionen fördert und einen Teil der vielen informell Beschäftigten in die formelle Wirtschaft holt. Beide Seiten sind sich einig, dass sie die grundlegende Wirtschaftlichkeit der Beschäftigung in Argentinien verändert.

Auch politisch ist die Abstimmung bedeutsam. Sie zeigt, dass die Regierung in beiden Kammern Mehrheiten für Strukturreformen organisieren kann. Investoren werten das als Zeichen dafür, ob Mileis umfassenderes Programm, von der Freigabe der Währung bis zur Deregulierung, Bestand haben kann. Rechtliche Anfechtungen bleiben möglich, wie bei anderen Teilen des Programms.

Was das für Unternehmer bedeutet

Wer in Argentinien Personal einstellen will, ob über eine lokale Tochtergesellschaft oder eine Niederlassung eines ausländischen Unternehmens, dürfte durch die Reform mehr Planbarkeit gewinnen: längere Probezeiten, eine klarere Formel für Abfindungen und einen Fonds, der hilft, sie zu tragen. Arbeitgeber sollten sich dennoch rechtlich vor Ort beraten lassen, denn Teile des Gesetzes brauchen Durchführungsbestimmungen, und bestehende Tarifverträge werden viele Branchen weiter prägen. Benötigen Kunden eine operative Präsenz in einem Land, in dem wir Unternehmen nicht direkt strukturieren, arbeiten wir mit unserem Team vor Ort und beraten zu Holdingstrukturen an anderen Standorten, die über einem argentinischen Geschäftsbetrieb stehen.

Was das bedeutet, wenn Sie Argentinien in Betracht ziehen

Argentinien hat 2025 per Dekret einen Weg zur Staatsbürgerschaft durch Investition geschaffen, doch die Regierung hat den Investitionsbetrag noch nicht veröffentlicht, und Anträge sind noch nicht möglich. Reformen wie diese bilden den Hintergrund, der bestimmt, wie attraktiv dieser Weg wird. Ein flexiblerer Arbeitsmarkt und eine freiere Währung machen Argentinien zu einem praktischeren Ort zum Leben, Investieren und Unternehmen. Wir verfolgen das Programm genau und veröffentlichen die Einzelheiten, sobald sie offiziell sind.

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Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und ist keine rechtliche, steuerliche oder Anlageberatung.