El programa de ciudadanía por inversión de Santo Tomé y Príncipe, lanzado en agosto de 2025 en virtud del Decreto Ley 07/2025, ha emitido su primera actualización operativa de peso. En un memorando dirigido a los agentes comercializadores autorizados, fechado el 10 de abril de 2026, Disney Leite Ramos, director de la Unidad de Ciudadanía por Inversión, la oficina del gobierno que administra el programa, expuso tres cambios. Uno elimina un obstáculo práctico para los nuevos ciudadanos. Los otros dos dejan en suspenso partes del programa.
El memorando también pide disculpas por las demoras recientes y afirma que los cambios forman parte de un esfuerzo por alinear los procedimientos con el marco legal del país.
Pasaportes sin viajar
Hasta el 9 de abril, un solicitante aprobado no podía recibir su pasaporte sin registrar sus datos biométricos en persona. Santo Tomé emite primero la cédula de identidad nacional y después el pasaporte, y ambos exigían la toma de huellas dactilares y firma, ya sea en el propio Santo Tomé y Príncipe o en embajadas designadas en Lisboa o Bruselas. Para las familias que viven en Asia, el Golfo o las Américas, eso significaba un viaje largo y costoso solo para retirar documentos.
Una modificación legislativa permite ahora emitir la cédula de identidad nacional a distancia. Los solicitantes realizarán una breve verificación por video con la Oficina del Registro Civil y Notariado, el organismo que inscribe nacimientos, matrimonios e identidad. La Unidad de Ciudadanía por Inversión afirma que coordinará el proceso y publicará una guía detallada en los próximos días. Como el pasaporte se emite después de la cédula, esto debería permitir completar todo el proceso sin viajar, aunque los pasos prácticos todavía no se han publicado.
Una pausa para quienes tienen tres nacionalidades
El segundo cambio es una restricción. El memorando señala que, conforme a la vigente Ley de Nacionalidad n.º 07/2022, no se puede otorgar la nacionalidad santotomense a quien ya tenga tres o más nacionalidades extranjeras. Se esperaba una modificación de esa norma, pero el parlamento aún no ha completado los cambios legislativos.
En consecuencia, con efecto inmediato, las nuevas solicitudes de personas con tres o más pasaportes extranjeros quedan en suspenso. Se trata de una pausa y no de un rechazo: la unidad afirma que habrá nuevas actualizaciones una vez que la situación legal se aclare. En la práctica, afecta a un grupo pequeño pero bien definido, principalmente personas que ya han reunido varias ciudadanías y desean sumar otra. Un solicitante típico con una o dos nacionalidades no se ve afectado.
Hijos adultos en suspenso
El tercer punto se refiere a los dependientes. El programa permite incluir a los hijos solteros y económicamente dependientes de hasta 30 años, pero el memorando indica que se está terminando de definir un marco de dependencia revisado para los hijos adultos mayores de 18 años. Hasta que se publique, la emisión de pasaportes para hijos adultos dependientes sigue en suspenso. Las familias con hijos mayores de 18 años en su solicitud deben prever una demora para esos integrantes de la familia, y esperar las nuevas reglas antes de dar por sentado cómo se aplicarán.
Por qué es importante
Santo Tomé y Príncipe tiene el programa de ciudadanía por inversión más económico disponible, desde una contribución de US$90,000 para un solicitante individual y US$95,000 para una familia de hasta cuatro personas. La emisión a distancia lo hace más práctico para solicitantes de cualquier parte del mundo y es una señal de que el gobierno está invirtiendo en el funcionamiento del programa.
Los otros dos cambios muestran los riesgos de un programa joven. Sus reglas se encuentran en un decreto y en una ley de nacionalidad anterior que todavía no encajan del todo, y los vacíos se van cerrando a medida que avanzan los expedientes. En agosto de 2025, el partido de oposición ADI pidió al Tribunal Constitucional que revisara el decreto que creó el programa, lo que añade un grado de incertidumbre jurídica. Las reglas pueden cambiar en pleno proceso, y los solicitantes deben tenerlo en cuenta en su planificación.
Qué significa si está considerando Santo Tomé y Príncipe
Para la mayoría de los solicitantes individuales y las parejas, la actualización es una buena noticia: una vez publicada la guía, retirar los documentos ya no debería exigir un viaje a Santo Tomé, Lisboa o Bruselas. Si ya tiene tres nacionalidades extranjeras, o piensa incluir a hijos mayores de 18 años, espere a los cambios legales antes de comprometer dinero y solicite por escrito la situación vigente.
También conviene planificar teniendo en cuenta los límites de un pasaporte nuevo. Los bancos todavía se están familiarizando con los pasaportes santotomenses, así que conserve su pasaporte actual para abrir cuentas y considere una cuenta de respaldo antes de necesitarla. Presentamos las solicitudes de nuestros clientes a través de nuestros equipos locales, revisamos si la situación de su familia se ajusta a las reglas vigentes, los ayudamos con su estructura de banca internacional y cotizamos honorarios fijos por escrito.
Este artículo es información general, no asesoría legal, fiscal ni de inversión.