Desde el 1 de agosto de 2025, Santo Tomé y Príncipe cuenta con un programa de ciudadanía por inversión. Su base legal es el Decreto Ley 07/2025, que regula la nacionalidad por inversión o donación. Fue aprobado por el Consejo de Ministros el 10 de mayo, promulgado por el presidente Carlos Vila Nova el 28 de julio y entró en vigor a comienzos de agosto. Un solicitante individual puede calificar con una contribución de US$90,000, y una familia de hasta cuatro personas con US$95,000, lo que lo convierte en el programa más económico de su tipo disponible en la actualidad.
Dónde está Santo Tomé y Príncipe
Santo Tomé y Príncipe es un país formado por dos islas en el golfo de Guinea, frente a la costa occidental de África Central, con una población de aprox. 240,000 habitantes. Fue colonia portuguesa hasta su independencia en 1975, su idioma oficial es el portugués y es miembro de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa junto con Portugal, Brasil, Angola y otros. Es conocido por su cacao, su selva tropical y su escasísimo número de turistas.
También es una de las economías más pequeñas de África. Su crecimiento ha dependido en gran medida de la ayuda externa y del gasto público con financiamiento externo, los flujos de ayuda están disminuyendo y el país ha tenido dificultades con una electricidad cara y poco confiable. Un programa que aporta divisas sin generar nueva deuda resulta evidentemente atractivo para un gobierno en esa situación.
Cómo funciona el programa
- Contribución: US$90,000 para un solicitante individual o US$95,000 para una familia de dos a cuatro personas, pagados a un nuevo Fondo Nacional de Transformación tras la aprobación en principio. Cada dependiente adicional suma US$5,000. La contribución no es reembolsable.
- Tasas: una tasa única de presentación de US$5,000, más cargos gubernamentales tras la aprobación de US$350 por el pasaporte, US$150 por la cédula de identidad nacional y US$250 por el certificado de registro, por persona.
- Familia: se puede incluir al cónyuge, a los hijos solteros y económicamente dependientes de hasta 30 años y a los padres mayores de 55 años.
- Requisitos: sin entrevista y sin requisito de residencia. Se permite la doble ciudadanía.
- Tramitación: las autoridades apuntan a un plazo de aprox. seis semanas. La recepción de solicitudes se abre en la primera semana de septiembre.
El primer proyecto anunciado del fondo es la infraestructura de energía renovable. El decreto también enumera como prioridades la ampliación de la red eléctrica, un puerto de aguas profundas, la modernización del aeropuerto, la vivienda, la educación, la salud y el turismo.
Quién lo administra y cómo se verifica a los solicitantes
Las solicitudes las tramita una unidad de ciudadanía específica, creada como una alianza público privada con sede en Dubái. Alfredo Trinidade, director de la agencia de promoción del comercio y la inversión del país, la describió como una combinación de la eficiencia del sector privado con la supervisión del gobierno. La agencia de noticias portuguesa Lusa informó que el gobierno firmó una concesión de 10 años con una empresa constituida en Dubái para administrar el programa, con un reparto de ingresos del 56% para el Estado y del 44% para el socio.
Según el decreto, firmas independientes realizan la debida diligencia de cada solicitante, que abarca la licitud de los fondos y el cumplimiento de las normas internacionales contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo. Luego, los expedientes pasan al Ministerio Público para su aprobación. El gobierno puede rechazar a solicitantes de países sujetos a sanciones internacionales o sin una cooperación judicial efectiva.
Los riesgos de llegar primero
Un precio bajo es solo una parte del panorama. Los programas nuevos conllevan riesgos particulares.
- Familiaridad bancaria. Pocos bancos han visto un pasaporte santotomense de un inversionista. Prepárese para recibir preguntas al presentarlo para abrir una cuenta, al menos durante los primeros años.
- Sin historial. Los plazos de tramitación, las tasas de aprobación y la forma en que las autoridades gestionen las renovaciones en el exterior solo se aclararán a medida que avancen los primeros expedientes. El país todavía no tiene embajada en el Golfo, aunque está prevista una en Abu Dabi.
- Acceso para viajar. Según cifras del sector, el pasaporte permite la entrada sin visa o con visa a la llegada a aprox. 61 destinos. El espacio Schengen y el Reino Unido exigen visa.
- Riesgo político. El principal partido de oposición, el MLSTP, ha objetado que el decreto se adoptó sin consultar al parlamento ni a la sociedad civil y ha pedido su derogación. Los programas creados por decreto pueden modificarse por decreto.
Qué significa si lo está considerando
Para una familia que busca una segunda ciudadanía al menor costo posible, con los padres incluidos, Santo Tomé y Príncipe es hoy la vía más económica disponible. Es adecuada para quienes valoran una ciudadanía como Plan B más que el alcance de viaje, y para quienes se sienten cómodos estando entre los primeros solicitantes de un programa nuevo.
Si necesita un pasaporte con una trayectoria larga para la banca o para viajar a Europa, un programa caribeño consolidado es la opción más conservadora. Ayudamos a nuestros clientes a sopesar esas ventajas y desventajas, presentamos la solicitud a través de nuestros equipos locales y cotizamos honorarios fijos por escrito.
Este artículo es información general, no asesoría legal, fiscal ni de inversión.