Uruguay hat einen neuen Präsidenten gewählt. In der Stichwahl am Sonntag, dem 24. November 2024, erhielt Yamandú Orsi vom Frente Amplio (Breite Front), einem Bündnis von Parteien der linken Mitte, rund 49,8 % der abgegebenen Stimmen, gegenüber 45,9 % für Álvaro Delgado von der Nationalen Partei, der wichtigsten Kraft der scheidenden Regierung der rechten Mitte. Der Rest entfiel auf leere und ungültige Stimmzettel. Delgado räumte seine Niederlage noch vor Ende der Auszählung ein, und der scheidende Präsident Luis Lacalle Pou, der nicht erneut antreten durfte, weil Uruguay keine direkt aufeinanderfolgenden Amtszeiten erlaubt, gratulierte dem Sieger und bot an, die Amtsübergabe einzuleiten.
Orsi, 57, ist ein ehemaliger Geschichtslehrer und war zwei Amtszeiten lang Intendant von Canelones, dem Departamento neben Montevideo. Er und seine Vizepräsidentin Carolina Cosse treten ihr Amt am 1. März 2025 an.
Ein Regierungswechsel, kein Systemwechsel
Für Menschen, die in Uruguay leben oder einen Umzug erwägen, ist das Wichtigste an dieser Wahl vielleicht, wie gewöhnlich sie verlief. Die Beteiligung lag bei knapp 90 % von 2,7 Millionen registrierten Wählern, es besteht Wahlpflicht, der Verlierer erkannte das Ergebnis noch am Wahlabend an, und die Machtübergabe ist in der Verfassung geregelt. Der Frente Amplio regierte von 2005 bis 2020 unter Tabaré Vázquez und José Mujica; es handelt sich also um die Rückkehr einer bekannten Partei, nicht um einen Sprung ins Ungewisse.
Moody’s, eine der großen Ratingagenturen, bewertet Uruguay mit Baa1 bei stabilem Ausblick, also im Bereich Investment Grade. Nach dem ersten Wahlgang am 27. Oktober erklärte die Agentur, die Ergebnisse signalisierten „politische Kontinuität, was sich positiv auf die Bonität auswirkt“, und sie erwarte, dass die Institutionen des Landes die Politik berechenbar halten.
Die Macht wird zudem geteilt sein. Im Oktober errang der Frente Amplio im Senat eine Mehrheit von 16 der 30 Sitze, verfehlte aber die Mehrheit in der Abgeordnetenkammer. Wichtige Gesetze brauchen daher die Unterstützung zumindest einiger Abgeordneter der Opposition.
Was über Steuern gesagt wurde
In der letzten Fernsehdebatte am 17. November sagte Orsi zweimal, er werde die Steuern nicht erhöhen. Das Programm des Frente Amplio verspricht weder höhere noch niedrigere Steuersätze; Cosse erklärte am Tag danach gegenüber Journalisten, es wäre unverantwortlich gewesen, sich in einem Parteiprogramm in die eine oder andere Richtung festzulegen. Im Mittelpunkt des Wahlkampfs standen Wachstum, höhere Löhne, frühkindliche Förderung und Sicherheit; Steueranreize sollen Investitionen fördern.
Im September benannte Orsi den Ökonomen Gabriel Oddone als künftigen Minister für Wirtschaft und Finanzen. Oddone hatte im Wahlkampf argumentiert, es sei unklug, zu versprechen, die Steuern niemals zu erhöhen. Der detaillierte Wirtschaftsplan folgt später mit dem Fünfjahreshaushalt der neuen Regierung.
Ein zweites Ergebnis vom Oktober ist für Investoren ebenfalls wichtig. Die Wähler lehnten eine Verfassungsänderung ab, die das Rentenalter gesenkt und rund 23 Milliarden USD an privaten Rentenersparnissen in einen staatlichen Treuhandfonds verlagert hätte. Fast 40 % stimmten dafür, das Thema ist also nicht vom Tisch, doch Moody’s bezeichnete die Ablehnung als günstiges Ergebnis für die öffentlichen Finanzen.
Die Steuerbefreiung für neue Ansässige
Viele ausländische Ansässige werden wissen wollen, was aus der Steuerbefreiung wird. Nach geltendem Recht können Personen, die in Uruguay steuerlich ansässig werden, wählen, im Jahr ihrer Ankunft und in den folgenden zehn Jahren keine uruguayische Steuer auf ausländische Dividenden und Zinsen zu zahlen, oder stattdessen zeitlich unbegrenzt einen ermäßigten Satz von 7 % auf diese Einkünfte. Steuerlich ansässig wird man, wenn man mehr als 183 Tage im Jahr in Uruguay verbringt, oder unter anderem durch den Kauf einer Immobilie im Wert von mehr als 3,5 Millionen UI (Unidades Indexadas, eine inflationsgebundene Rechnungseinheit, heute rund eine halbe Million Dollar) bei einem Aufenthalt von mindestens 60 Tagen im Jahr.
Keiner der Kandidaten machte die Befreiung zum zentralen Thema, und durch das Ergebnis ändert sich daran nichts. Jede Änderung bräuchte ein vom Parlament beschlossenes Gesetz, und ein entsprechender Vorschlag wurde nicht angekündigt.
Was das bedeutet, wenn Sie Uruguay in Betracht ziehen
Der Aufenthalt selbst war kein Wahlkampfthema. Uruguay gewährt Menschen mit stabilen Einkünften aus dem Ausland einen unbefristeten Aufenthalt ohne Investition und ermöglicht die Einbürgerung nach drei Jahren für Familien und nach fünf Jahren für Alleinstehende, die tatsächlich dort leben. Ein Regierungswechsel ändert daran nichts.
Für die Steuerplanung ist es sinnvoll, sich auf die Regeln zu stützen, die gelten, wenn Sie ansässig werden, das Datum, ab dem Sie die Voraussetzungen erfüllen, sorgfältig zu dokumentieren und die Haushaltsdebatte 2025 auf Änderungen bei den Anreizen zu beobachten. Wir unterstützen Kunden beim Antrag auf Aufenthalt, und die zugelassenen Steuerberater und Anwälte unseres Teams vor Ort in Uruguay übernehmen die steuerliche Beratung.
Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und ist keine rechtliche, steuerliche oder Anlageberatung.