Yamandú Orsi, da Frente Amplio, coalizão de esquerda moderada, venceu o segundo turno no Uruguai e toma posse em 1º de março de 2025. Uma análise do que o resultado significa para os impostos, a isenção fiscal e a reputação de estabilidade do país.
O Uruguai escolheu um novo presidente. No segundo turno realizado no domingo, 24 de novembro de 2024, Yamandú Orsi, da Frente Amplio (Frente Ampla), uma coalizão de partidos de esquerda moderada, obteve aprox. 49,8% dos votos, contra 45,9% de Álvaro Delgado, do Partido Nacional, a principal legenda do atual governo, de direita moderada. Votos em branco e nulos completam o total. Delgado reconheceu a derrota antes do fim da apuração, e o presidente Luis Lacalle Pou, que deixa o cargo e não podia concorrer de novo porque o Uruguai não permite mandatos consecutivos, parabenizou o vencedor e se ofereceu para iniciar a transição.
Orsi, de 57 anos, é um antigo professor de história que cumpriu dois mandatos como intendente de Canelones, o departamento vizinho a Montevidéu. Ele e sua vice, Carolina Cosse, tomam posse em 1º de março de 2025.
Para quem vive no Uruguai ou pensa em se mudar para lá, o aspecto mais importante da eleição talvez tenha sido sua normalidade. O comparecimento chegou perto de 90% dos 2,7 milhões de eleitores registrados, o voto é obrigatório, o derrotado reconheceu o resultado na mesma noite e a transferência de poder está prevista na Constituição. A Frente Amplio governou de 2005 a 2020, com Tabaré Vázquez e José Mujica, então se trata da volta de um partido conhecido, e não de um salto no escuro.
A Moody’s, uma das principais agências de classificação de risco, atribui ao Uruguai a nota Baa1 com perspectiva estável, o que corresponde a grau de investimento. Depois do primeiro turno, em 27 de outubro, a agência disse que os resultados sinalizavam “continuidade das políticas, um fator positivo para o crédito” e que esperava que as instituições do país mantivessem a previsibilidade das políticas públicas.
O poder também será compartilhado. Em outubro, a Frente Amplio conquistou a maioria no Senado, 16 das 30 cadeiras, mas não alcançou a maioria na Câmara dos Deputados, então as leis mais importantes vão precisar do apoio de pelo menos parte da oposição.
No último debate televisionado, em 17 de novembro, Orsi disse duas vezes que não aumentaria impostos. O programa da Frente Amplio não promete alíquotas nem mais altas nem mais baixas; no dia seguinte, Cosse disse a jornalistas que teria sido irresponsável assumir um compromisso em qualquer dos sentidos no programa do partido. A campanha se concentrou em crescimento, salários maiores, apoio à primeira infância e segurança, com incentivos fiscais propostos para estimular o investimento.
Em setembro, Orsi anunciou o economista Gabriel Oddone como seu futuro ministro da Economia e Finanças. Durante a campanha, Oddone havia argumentado que prometer nunca aumentar impostos seria imprudente. O plano econômico detalhado virá depois, com o orçamento quinquenal do novo governo.
Um segundo resultado de outubro também importa para os investidores. Os eleitores rejeitaram uma proposta de emenda constitucional que reduziria a idade de aposentadoria e transferiria aprox. US$23 bilhões em poupança previdenciária privada para um fundo estatal. Quase 40% votaram a favor, então o tema não desapareceu, mas a Moody’s descreveu a rejeição como um resultado favorável para as contas públicas.
Muitos residentes estrangeiros vão querer saber sobre o tax holiday, a isenção fiscal temporária. Pela lei atual, quem se torna residente fiscal no Uruguai pode optar por não pagar imposto uruguaio sobre dividendos e juros do exterior no ano da chegada e nos dez anos seguintes, ou então pagar uma alíquota reduzida de 7% sobre essa renda, sem prazo. A residência fiscal pode vir de passar mais de 183 dias por ano no Uruguai ou, entre outros caminhos, da compra de um imóvel de valor superior a 3,5 milhões de UI (Unidades Indexadas, uma unidade contábil corrigida pela inflação, hoje equivalente a aprox. meio milhão de dólares americanos) somada a uma permanência de pelo menos 60 dias por ano no país.
Nenhum dos candidatos fez da isenção um tema central, e nada nela muda com o resultado. Qualquer mudança exigiria uma lei aprovada pelo Parlamento, e nenhuma proposta foi anunciada.
A residência em si não é tema de campanha. O Uruguai concede residência permanente a pessoas com renda estável do exterior, sem exigir investimento, e oferece naturalização após três anos para famílias e cinco para candidatos solteiros que de fato vivem no país. Uma troca de governo não altera isso.
No planejamento tributário, o mais sensato é se basear nas regras em vigor quando você se tornar residente, guardar bons registros da data em que passou a se qualificar e acompanhar o debate do orçamento de 2025 para ver se haverá mudanças nos incentivos. Ajudamos clientes a solicitar residência, e os contadores e advogados licenciados da nossa equipe local no Uruguai orientam a parte tributária.
Este artigo é informação geral, não é assessoria jurídica, tributária ou de investimentos.
O Decreto 95/026, assinado em 6 de maio, explica como vai funcionar o imposto uruguaio de 12% sobre dividendos, juros, aluguéis e ganhos de capital do exterior: como os ganhos são calculados, como empresas estrangeiras são tratadas por transparência e como o imposto é cobrado.
Ler
A nova lei orçamentária do Uruguai, sancionada em 16 de dezembro, acaba com a via do imóvel de US$550.000 para a isenção fiscal de 11 anos. A partir de 2026, será preciso aprox. US$2 milhões em imóveis, uma contribuição anual a um fundo de inovação ou residência efetiva.
Ler
Os preços recuaram de 5% a 15% desde o fim de 2025 e as vendas caíram bastante, enquanto o topo do mercado continua girando. Uma análise do que os dados mostram e dos riscos dos dois lados.
LerEsta é uma decisão importante, e há muita informação para absorver. Por isso começamos com uma conversa gratuita de 15 minutos: analisamos sua situação e seus objetivos e dizemos quais programas realmente fazem sentido para você, e quais não fazem. Nunca empurramos um programa em detrimento de outro. Se continuar onde você está for a melhor escolha, diremos isso e não venderemos nada.
