Depuis le 6 juillet 2026, la Résolution 407 impose à toute personne convertissant une résidence temporaire en résidence permanente au Paraguay de justifier de moyens de subsistance licites et actifs, selon l’une des douze catégories prévues. La résidence temporaire reste inchangée.
Le Paraguay a toujours maintenu une première étape simple pour sa résidence, et c’est encore le cas. C’est la seconde étape qui change. Depuis le 6 juillet 2026, les étrangers qui demandent la conversion de leur résidence temporaire en résidence permanente doivent prouver qu’ils disposent de moyens de subsistance licites et réels, justifiés selon l’activité qu’ils déclarent.
Cette règle découle de la Résolution 407 de 2026, prise par la Direction nationale des migrations, l’organisme qui accorde la résidence au Paraguay. La résolution est datée du 28 mai 2026, et selon les cabinets d’avocats et la presse spécialisée, elle s’applique aux demandes déposées à partir du 6 juillet.
Le droit paraguayen exige depuis longtemps une solvabilité économique, c’est-à-dire la capacité de subvenir à ses besoins, pour la résidence permanente. Jusqu’ici, les règles de preuve étaient dispersées entre six textes différents et appliquées de manière inégale. La Résolution 407 les réunit dans un cadre unique qui couvre la résidence permanente à la fois au titre de la Loi 6984/2022, la loi générale sur les migrations, et de l’accord de résidence du Mercosur, qui offre aux citoyens des pays partenaires d’Amérique du Sud une voie plus simple.
La résolution ne fixe aucun revenu minimum. Les agents des migrations vérifient plutôt que les documents attestent une activité réelle et régulière, conforme au profil déclaré par le demandeur. Un diplôme universitaire seul, par exemple, ne suffit plus : un professionnel doit démontrer que sa qualification lui procure effectivement des revenus.
Les demandeurs justifient de leurs moyens au titre de l’une des douze catégories suivantes : professions libérales, techniciens, salariés, indépendants du commerce ou des services, travailleurs à distance et nomades numériques, propriétaires, actionnaires ou associés de sociétés, agriculteurs et éleveurs, religieux, retraités et pensionnés, personnes à charge, et étudiants. Les justificatifs habituels sont les suivants :
La règle selon laquelle une absence de plus d’un an d’affilée pendant la résidence temporaire peut entraîner son annulation est désormais appliquée strictement au moment de la conversion.
La résidence temporaire, d’une durée maximale de deux ans, n’exige toujours ni investissement, ni dépôt, ni justificatif de revenus. La résolution ne s’applique qu’au stade permanent. La voie investisseur reste également inchangée : les titulaires d’un certificat d’investisseur étranger au titre de l’Investor Pass, créé par la Résolution 0283 du ministère de l’Industrie et du Commerce en avril 2026, sautent la résidence temporaire et demandent directement la résidence permanente. Ses volets commencent à 70 000 USD pour une activité productive avec au moins cinq emplois déclarés, 150 000 USD pour le tourisme et 200 000 USD pour l’immobilier ou les instruments financiers.
Les demandeurs signent désormais chaque document sous forme de déclaration sous serment, et les autorités migratoires mettent en place des recoupements automatisés. Les dossiers comportant des documents incohérents ou irréguliers peuvent être bloqués et transmis au parquet.
Le Paraguay reste l’un des pays où il est le plus facile d’obtenir une première résidence. La différence, c’est que le chemin vers le statut permanent récompense désormais ceux qui mettent à profit la période temporaire pour bâtir quelque chose de concret : un emploi, une entreprise immatriculée, un bien locatif détenu depuis deux ans ou des revenus à distance justifiés. Planifier cette activité dès le premier jour, et conserver les documents qui la prouvent, fait désormais partie des démarches.
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