Vanuatu reabriu as inscrições do seu Capital Investment Immigration Plan, conhecido como CIIP, a partir de 26 de maio de 2025, por meio de uma Citizenship (CIIP) Amendment Order publicada no diário oficial. A via estava congelada desde meados de março enquanto o novo governo revisava sua gestão. Ela volta com contribuições mais altas e uma supervisão muito mais rigorosa dos agentes que a comercializam.
A reabertura encerra alguns meses agitados para os programas de cidadania de Vanuatu, e vale entender o que foi suspenso, o que não foi e o que mudou.
Dois programas, uma suspensão
Vanuatu tem mais de uma via de cidadania por investimento. A mais conhecida é o Development Support Program, ou DSP, em que o candidato faz uma contribuição paga diretamente em uma conta do governo, a partir de US$130.000 para um candidato individual. O CIIP funciona de outro jeito. Parte do dinheiro é um investimento aplicado em fundos de desenvolvimento designados, como projetos de cultivo de cacau, e esse investimento é administrado por master agents privados e deve ser devolvido ao governo ao longo do tempo.
Em 17 de março de 2025, a Citizenship Commission, o órgão que decide os pedidos, suspendeu novas inscrições no CIIP até segunda ordem, com base em uma decisão do Conselho de Ministros. Os pedidos já protocolados continuaram em análise. O DSP e o Vanuatu Contribution Program, de menor porte, não foram afetados e ficaram abertos o tempo todo.
Por que houve o congelamento
O premiê Jotham Napat assumiu no início de 2025 com um plano de 100 dias que incluía revisar a Citizenship Act, a lei de cidadania, e os regulamentos por trás do CIIP e do DSP. Um novo presidente da comissão, Charles Maniel, foi nomeado em 8 de março e disse que a suspensão era necessária para fechar brechas e fortalecer o programa.
Os acontecimentos se precipitaram ao redor disso. O premiê mandou cancelar um passaporte emitido para Lalit Modi, antigo dirigente do críquete indiano procurado na Índia, dizendo que Vanuatu não daria abrigo a foragidos. O governo cancelou vários outros passaportes que, segundo ele, tinham sido obtidos de forma fraudulenta e determinou uma investigação sobre agentes que ajudaram pessoas inadequadas a obter a cidadania. Vanuatu também apareceu em uma versão preliminar de uma lista de restrições de viagem dos Estados Unidos.
Napat então pediu à comissão que prestasse contas de onde estava o dinheiro dos investimentos do CIIP. A comissão informou que o CIIP havia atraído mais de 2.000 candidatos e mais de 10 bilhões de vatu, aprox. US$81 milhões, em investimentos administrados por master agents. Em uma linguagem incomumente franca, atribuiu os danos à integridade do programa à instabilidade política, a falhas graves na due diligence e à nomeação descontrolada de agentes.
O que mudou
- Contribuições mais altas. Segundo a IMI Daily, o regulamento alterado assinado em abril elevou a contribuição base para um candidato individual de US$100.000 para US$115.000, para o cônjuge de US$50.000 para US$60.000 e para cada dependente adulto adicional de US$50.000 para US$55.000. Agentes informam um pacote mínimo completo de aprox. US$160.000, com US$50.000 aplicados no investimento designado.
- Prestação de contas dos agentes. Os agentes agora precisam apresentar relatórios periódicos com extratos bancários, comprovantes de contribuições e gastos, uma demonstração de resultados, um plano de negócios e comprovação de atividade. A comissão pode enviar um auditor independente, por conta do agente.
- Dinheiro de volta ao Estado. Os agentes precisam transferir as receitas dos investimentos para a conta do governo após cinco anos.
- Prestação de contas para cima. A própria comissão precisa entregar um relatório anual por escrito ao premiê.
Essas mudanças se somam a reformas já em vigor. Desde agosto de 2024, todo novo cidadão precisa cadastrar presencialmente as impressões digitais e os dados faciais para o passaporte biométrico de Vanuatu, em vez de enviar uma foto com um formulário em papel, e o governo afirma manter uma lista de nacionalidades que não podem se candidatar.
O que isso significa se você está considerando Vanuatu
A direção é clara. Vanuatu quer continuar obtendo receita com a cidadania, que tem sido uma das maiores fontes de arrecadação do governo, enquanto reconstrói a confiança dos parceiros depois de perder a isenção de visto para o espaço Schengen e o Reino Unido. Isso significa mais verificações, mais papelada e preços mais altos.
Para os candidatos, alguns pontos decorrem disso:
- O DSP continua sendo a via mais simples. Sua contribuição vai direto para o governo, ele nunca foi suspenso e continua sendo a opção de menor custo para a maioria das pessoas.
- Espere um escrutínio maior. Documentos em ordem, certidões de antecedentes criminais e uma origem de recursos clara importam mais do que nunca, e o governo já mostrou que cancela passaportes.
- Escolha o agente com cuidado. A própria comissão admitiu que alguns agentes foram mal avaliados. Use um que seja devidamente autorizado.
- O acesso para viagens não mudou. Ainda é preciso visto para a Europa e o Reino Unido.
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Este artigo é informação geral, não é assessoria jurídica, tributária ou de investimentos.