Em 29 de junho de 2026, o premiê de Vanuatu, Jotham Napat, e o premiê da Austrália, Anthony Albanese, assinaram o Acordo Nakamal em Canberra. O tratado define o marco da relação entre os dois países em segurança, policiamento, resposta a desastres, clima, economia e, pela primeira vez em um texto formal, viagens entre eles.
O nome vem do nakamal, o local tradicional de encontro nas aldeias de Vanuatu, onde as pessoas se reúnem para discutir assuntos e resolver divergências. Albanese disse que o acordo foi iniciado a pedido de Vanuatu e eleva o nível da relação. Napat chamou a assinatura de um passo significativo para os dois países.
Um longo caminho até a assinatura
O acordo levou mais de um ano para ser concluído. Ele substitui um acordo bilateral de segurança de 2022 que Vanuatu, na prática, deixou de lado, e os ministros rubricaram um novo texto no topo do monte Yasur, um vulcão ativo na ilha de Tanna, em agosto de 2025. Naquele momento, as reportagens estimavam o apoio australiano em aprox. A$500 milhões ao longo de dez anos, abrangendo resiliência climática, infraestrutura, segurança, mobilidade de mão de obra e apoio orçamentário. Napat disse na época que a isenção de visto para cidadãos de Vanuatu estaria na pauta.
A assinatura formal prevista para setembro de 2025 não aconteceu. Alguns integrantes da coalizão de Napat estavam desconfortáveis com cláusulas que poderiam limitar a capacidade de Vanuatu de trabalhar com outros parceiros em infraestrutura. O texto assinado hoje reflete nove meses de negociações adicionais. Vanuatu vai consultar a Austrália sobre a participação de terceiros países em infraestrutura crítica, mas, segundo a Associated Press, a Austrália não tem poder de veto, ao contrário do que previa a versão original. Albanese disse que o custo do pacote final será divulgado até dezembro.
O que o tratado diz sobre viagens
As disposições sobre viagens estão no Artigo 6, publicado pelo Department of Foreign Affairs and Trade, o ministério das Relações Exteriores e do Comércio da Austrália:
- Artigo 6(1): a Austrália concederá a Vanuatu condições de mobilidade ampliadas para visitantes de Vanuatu na Austrália.
- Artigo 6(2): Vanuatu desenvolverá mecanismos eficazes para diferenciar a cidadania por investimento das demais formas de cidadania.
- Artigo 6(3): os dois governos vão revisar as condições de mobilidade todos os anos.
O comunicado do governo acrescenta que os dois países vão trabalhar em condições de mobilidade ampliadas e em sistemas de fronteira que facilitem as viagens entre eles, junto com um novo programa de capacitação para desenvolver as habilidades da mão de obra local de Vanuatu.
Três pontos merecem destaque. Primeiro, o tratado não concede entrada sem visto na Austrália e não define o que a mobilidade ampliada vai significar na prática. Cidadãos de Vanuatu continuam precisando de visto australiano. Segundo, o acordo ainda não está em vigor. Pelo Artigo 12, ele só passa a valer quando os dois países concluírem seus processos internos e trocarem notas diplomáticas confirmando isso. Terceiro, o compromisso é um ponto de partida revisado anualmente, o que dá aos dois lados um caminho estruturado para avançar a partir dele.
O restante do pacote
- Policiamento e segurança. A Austrália confirma seu papel de principal parceira de Vanuatu em policiamento, com mais treinamento, equipamentos, segurança marítima, cooperação em inteligência e apoio cibernético.
- Sem bases estrangeiras. Vanuatu não permitirá nenhuma base militar ou infraestrutura militar estrangeira em seu território e manterá sua infraestrutura crítica livre de militarização e interferência externa.
- Desastres. Depois de um grande desastre natural, Vanuatu vai buscar ajuda primeiro da Austrália, da Nova Zelândia e da França.
- Energia e orçamento. Os países vão colaborar em energia renovável, incluindo eletricidade para comunidades fora da rede principal, e a Austrália se compromete com apoio orçamentário para dar segurança econômica e fiscal.
O que isso significa se você tem ou está considerando a cidadania de Vanuatu
O lado positivo é que Vanuatu obteve do seu maior parceiro um compromisso em tratado para facilitar as viagens à Austrália, algo que seu governo vinha pleiteando. Laços mais estreitos com a Austrália também trazem apoio orçamentário, ajuda em policiamento e financiamento ao desenvolvimento, e tudo isso favorece a estabilidade do país por trás do passaporte.
A cláusula sobre cidadania por investimento é o ponto a acompanhar. O Artigo 6(2) não diz como a diferenciação vai funcionar, e ela pode ser qualquer coisa, de um controle interno de registros a algo mais visível. É razoável supor que a mobilidade ampliada que a Austrália vier a oferecer seja desenhada com essa distinção em mente, então quem obteve a cidadania por investimento não deve contar com esse benefício. Vamos acompanhar como Vanuatu implementa a cláusula.
Nada muda hoje para candidatos atuais ou futuros. O Development Support Program continua a partir de uma contribuição de US$130.000 para um candidato individual, sem exigência de residência. Ainda é preciso visto para a Austrália, o espaço Schengen e o Reino Unido. Se Vanuatu interessa a você principalmente como uma cidadania de Plano B rápida e de baixo custo, e não para viajar à Austrália, os argumentos a favor dela não mudaram. Ajudamos clientes a fazer a solicitação pelos canais autorizados, contamos com nossa equipe local e enviamos por escrito um orçamento com honorário fixo.
Este artigo é informação geral, não é assessoria jurídica, tributária ou de investimentos.