Un nouveau décret en vigueur depuis le 16 septembre relève à 500 000 USD le seuil immobilier de la voie Qualified Investor pour les logements de revente, maintient 300 000 USD pour les biens neufs en première vente et ajoute une option de dépôt moins coûteuse.
Le Panama a réécrit les règles de sa voie la plus rapide vers la résidence permanente. Le décret exécutif 17, signé le 8 septembre 2026 et publié le 16 septembre à la Gaceta Oficial, le journal officiel du Panama, remplace le cadre qui régissait le programme Investisseur qualifié (Qualified Investor) depuis 2020. Il est entré en vigueur dès sa publication.
Le changement le plus visible concerne le prix de l’immobilier. Le minimum immobilier unique de 300 000 USD disparaît. Les acquéreurs d’un bien dans l’ancien doivent désormais investir au moins 500 000 USD, tandis qu’un bien neuf acheté directement auprès d’un promoteur reste admis à partir de 300 000 USD.
Le programme Investisseur qualifié, géré par le bureau des investissements du MICI, le ministère panaméen du Commerce et des Industries, accorde directement la résidence permanente, sans les deux ans de résidence provisoire qu’exigent la plupart des autres visas panaméens. En contrepartie, l’investisseur doit conserver un investissement admis pendant au moins cinq ans. Les investisseurs approuvés n’ont besoin de se rendre au Panama qu’occasionnellement pour conserver leur statut, et peuvent demander la naturalisation après cinq ans de résidence.
Le seuil immobilier de 300 000 USD a toujours été conçu comme temporaire. Lors de la création du programme par le décret exécutif 722 du 15 octobre 2020, le minimum immobilier standard était de 500 000 USD, avec un montant réduit de 300 000 USD autorisé pendant une période transitoire. En octobre 2022, le décret exécutif 109 a prolongé ce montant réduit jusqu’au 15 octobre 2024. À l’approche de cette date, les demandes ont afflué, et en octobre 2024 le gouvernement a décidé de maintenir 300 000 USD plutôt que de le relever. Ce compromis vient d’être remplacé.
Le bien est retenu pour le plus faible montant entre le prix payé et sa valeur de marché justifiée, déduction faite de toute hypothèque, et le MICI peut exiger une évaluation indépendante. Les fonds doivent appartenir à l’investisseur et être traçables, ce qui exclut les dons de tiers. Les investisseurs doivent désormais déposer un rapport de conformité annuel et, si un investissement est cédé au cours des cinq ans, ils disposent de 90 jours au maximum pour réinvestir.
Selon le gouvernement, cette distinction vise à favoriser la construction neuve, qui créerait davantage d’emplois que les reventes.
Le décret prévoit une période transitoire. Les demandes déjà déposées auprès du MICI ou du Service national des migrations restent régies par les règles en vigueur au moment de leur dépôt. Les investisseurs qui avaient déjà acheté, ou signé un contrat d’achat ferme, avant le décret peuvent encore bénéficier de l’ancien régime, y compris du minimum immobilier unique de 300 000 USD, à condition de déposer leur demande dans les six mois. Les certificats d’investissement du MICI existants restent valables jusqu’à leur expiration.
Si vous achetez neuf, peu de choses changent : 300 000 USD suffisent toujours, et le dépôt dans une banque publique offre aux investisseurs disposant de liquidités une option moins coûteuse qu’auparavant. Si vous préférez un logement existant dans un immeuble achevé, prévoyez 500 000 USD.
La voie Investisseur qualifié n’est pas non plus la seule possible. Les ressortissants des quelque 50 pays de la liste Pays amis (Friendly Nations) du Panama peuvent être éligibles avec un bien de 200 000 USD, un dépôt à terme de 200 000 USD ou une offre d’emploi, en commençant par deux ans de résidence provisoire. Les retraités disposant d’une pension viagère d’au moins 1 000 USD par mois peuvent emprunter la voie pensionado. Si vous avez signé un contrat avant le 16 septembre, le délai de six mois compte : mieux vaut agir rapidement. Nous aidons nos clients à choisir leur voie, travaillons avec notre équipe locale au Panama et proposons des honoraires fixes indiqués par écrit.
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